各區(qū)人民政府，市有關(guān)單位：
為加強(qiáng)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃管理，按照《國(guó)土資源部關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范〉（試行）的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕117號(hào)）要求，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就編制2014年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃有關(guān)事宜通知如下：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以節(jié)約集約高效利用土地為基本要求，落實(shí)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)土地利用宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，合理安排各類用地的供應(yīng)規(guī)模和布局，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。
二、范圍、工作重點(diǎn)
（一）范圍：各區(qū)、佛山新城行政區(qū)域內(nèi)2014年供應(yīng)的全部國(guó)有建設(shè)用地（佛山高新區(qū)供應(yīng)計(jì)劃由南海區(qū)匯總上報(bào)）。
（二）工作重點(diǎn)：在調(diào)查分析國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)能力和預(yù)測(cè)國(guó)有建設(shè)用地需求量的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌確定國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式，落實(shí)計(jì)劃供應(yīng)的宗地，提出國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)政策導(dǎo)向。編好年度經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地（尤其是保障性住房用地）供應(yīng)計(jì)劃是編制國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃工作的重中之重。
三、任務(wù)分工
我市2014年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制工作由市國(guó)土規(guī)劃局牽頭，市發(fā)展改革局、住建管理局等部門(mén)共同參與編制并指導(dǎo)和審查各區(qū)人民政府、佛山新城管委會(huì)上報(bào)的國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃草案。
各區(qū)、佛山新城2014年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制工作由各區(qū)人民政府、佛山新城管委會(huì)國(guó)土部門(mén)牽頭，會(huì)同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門(mén)審核各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)單位申報(bào)的用地需求并共同編制國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃草案。
各區(qū)人民政府、佛山新城管委會(huì)負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃草案并提交市國(guó)土規(guī)劃局，綜合平衡后報(bào)市人民政府批準(zhǔn)同意，由市及各區(qū)人民政府、佛山新城管委會(huì)將國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃對(duì)外公布。
四、工作安排
（一）準(zhǔn)備工作階段（2013年11月12—30日）根據(jù)《國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范》制訂2014年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制工作方案，發(fā)布編制2014年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃通知；搜集本行政區(qū)域內(nèi)各鎮(zhèn)（街道）、各行業(yè)、各部門(mén)的國(guó)有建設(shè)用地需求及其對(duì)2014年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃安排的建議等基礎(chǔ)材料。
（二）調(diào)查研究階段（2013年12月1—31日）調(diào)查分析國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)潛力，確定2014年可實(shí)施供應(yīng)的國(guó)有建設(shè)用地；調(diào)查分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和走勢(shì)、土地利用和房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況，科學(xué)預(yù)測(cè)各類國(guó)有建設(shè)用地需求量。
（三）擬訂草案階段（2014年1月1—31日）依據(jù)前一階段調(diào)查分析和研究預(yù)測(cè)的成果統(tǒng)籌確定國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)；按區(qū)域、行業(yè)需求、土地用途和供應(yīng)方式分解供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)，擬訂國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)草案。
（四）征求意見(jiàn)階段（2014年2月1—28日）將擬訂的國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃草案提交各區(qū)人民政府、佛山新城管委會(huì)審核后于2014年2月20日前報(bào)市國(guó)土規(guī)劃局，市國(guó)土規(guī)劃局組織市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。
（五）報(bào)批公布階段（2014年3月1—25日）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃草案經(jīng)修改完善，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)后，由市及各區(qū)人民政府、佛山新城管委會(huì)在2014年3月25日前公布2014年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，周密部署。
各區(qū)人民政府、佛山新城管委會(huì)要統(tǒng)一思想，高度重視，充分認(rèn)識(shí)編制國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的重要意義，按照有關(guān)要求，認(rèn)真組織，周密部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，做好2014年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的編制工作。
（二）協(xié)調(diào)配合，共同編制。
編制國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃涉及房地產(chǎn)、工業(yè)、交通、水利等各行業(yè)和發(fā)展改革、規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個(gè)部門(mén)，有關(guān)單位要加強(qiáng)溝通、積極協(xié)調(diào)、密切配合，共同參與，確保按時(shí)完成2014度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制工作。
（三）認(rèn)真調(diào)研，嚴(yán)格審查。
各區(qū)人民政府、佛山新城管委會(huì)應(yīng)充分考慮擬供應(yīng)土地的收儲(chǔ)情況、開(kāi)發(fā)程度、土地權(quán)屬狀況、土地利用計(jì)劃及轉(zhuǎn)用征收審批手續(xù)辦理等，結(jié)合城市發(fā)展要求，科學(xué)安排，確保供應(yīng)計(jì)劃順利實(shí)施，避免出現(xiàn)供應(yīng)后的土地閑置。
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2013年11月20日