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科技評估選入名單·合理低價擇優評標

1、計價規范和數據標準： 招標人、投標人從評標模板協同平臺（www.nbshuntong.com）下載“新質評標模板和云服務”依照指引使用，編制招標工程量清單及工程造價執行國標《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500-2013）。招標人、投標人自主采用全國各地消耗量定額或企業內部定額、市面計價軟件編制報價標書，導出XML標書執行廣東省《建設工程招標投標造價數據標準》（粵建公告[2014]17號）。招標人應用【評估客戶端】導出招標人評標工料編碼表，投標人應用【綁定編碼】依據招標人編碼表綁定評標材料編碼。

2、發揮競爭擇優作用： 投標競價評選細則根據其正態即高斯分布特點和招標本質上合理低價要求制定，進一步完善工程造價市場形成機制。新質評標發揮科技成果【評估客戶端】評審投標人成本的技術保障和決定性作用，從投標競價中評選、入圍合理低價名單，有序化解非實質性投標、低價搶標、嚴重不平衡報價、大市場競爭定價等難題。新質評標按兩階段評估＋專家評審流程更新升級本地評標程序，科學操作合理低價擇優評標：
第一階段，應用客戶端對開標分組的投標報價做檢查和初步評估（避免采用抽簽、搖號、抓鬮等違規方式），篩選上限N*n=16~30個報價標名單，提交評標委員會開始初步評審工作；
第二階段，針對初步評審為合格投標人的投標報價應用客戶端做二階段評估，入圍最多12個合理低價名單由評標委員會繼續擇優評審工作。

3、整合新質評標報表： 平臺專員憑平臺賬號在【平臺-項目管理】創建項目申請賬號，憑評估賬號啟動【評估客戶端】客觀評估投標報價，從投標競價中篩選上限N*n=16~30個報價標名單和預先入圍最多12個合理低價名單，整合科技評估選入名單的新質評標報表（舉9個實例）公開接受市場監督。
招標人用戶憑平臺賬號在【平臺-項目管理】創建項目申請賬號，個性化定制前附表評審標準＋空白評審記錄表和對接篩選名單到平臺，依托平臺協同管理評標流程：評標委員會憑專家賬號簽到【平臺-評標管理】錄入對篩選和入圍名單投標文件的主觀評審結果；監督員憑監督賬號在【平臺-評標管理】暗標見證和監督結果。招標人用戶導出合理低價·評標結果，與科技評估選入名單報表和定制前附表評審標準一起，整合由初步評估篩選名單到合理低價名單再到擇優評標結果、形成完整證據鏈的《新質評標報表》文件，以供選擇中標/定標候選人和編寫評標報告。

采用國家發改委等九部門2007年版國標《標準施工招標文件》第三章評標辦法范本，融合兩階段評估＋專家評審的新質評標技術，彌補市場失靈更好發揮招投標競爭擇優作用，制成供招標人直接引用的新質評標模板，包括經評審的最低投標價法、綜合評估法、綜合評估法（合格制）3個模板。

招標人依照新質評標模板，只須改動評標辦法前附表第2.2款初步評審標準、第2.3款詳細評審標準的個性化定制內容，或用戶依托平臺在【平臺-項目管理】個性化定制前附表評審標準＋空白評審記錄表（供專家評標依據及記錄）。正式評標辦法文件＝所定制前附表評審標準第2.2、2.3款內容＋新質評標模板的所有固定內容＋附件D用戶升級本地評標程序，提交上級審批后作為招標文件【第三章 評標辦法】。

“投標報價合理性評估電子評標系統”執行廣東省《建設工程招標投標造價數據標準》和通過科學技術成果鑒定證書（粵建鑒字[2014]88號），“評標模板協同平臺管理系統”配置在平臺（www.nbshuntong.com）個人中心，供招標人、平臺專員、投標人、評標委員會、監督員等各方依照指引使用：
【評估客戶端】提供投標報價合理性評估云服務，用于平臺專員導入投標報價XML標書檢查評估。配套工具：【綁定編碼】用于投標人打開自主報價XML標書綁定評標材料編碼（由【評估客戶端】采集數據）；【報表瀏覽】用于打開（由【評估客戶端】生成）合理報價排序報告壓縮包。
【平臺-項目管理】提供賬號管理和個性定制云服務，用于招標人創建項目申請賬號，個性化定制前附表對接篩選名單到平臺。
【平臺-評標管理】提供評標流程和暗標見證云服務，分別用于招標人協同管理評標流程、專家錄入評審結果、監督員暗標見證工作。