各區人民政府，市有關單位：
為加強國有建設用地供應計劃管理，按照《國土資源部關于印發〈國有建設用地供應計劃編制規范〉（試行）的通知》（國土資發〔2010〕117號）要求，經市人民政府同意，現就編制2014年度國有建設用地供應計劃有關事宜通知如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以節約集約高效利用土地為基本要求，落實城鄉總體規劃、土地利用總體規劃、國民經濟和社會發展規劃綱要的發展目標，加強土地利用宏觀調控，統籌城鄉和區域協調發展，合理安排各類用地的供應規模和布局，促進土地節約集約利用。
二、范圍、工作重點
（一）范圍：各區、佛山新城行政區域內2014年供應的全部國有建設用地（佛山高新區供應計劃由南海區匯總上報）。
（二）工作重點：在調查分析國有建設用地供應能力和預測國有建設用地需求量的基礎上統籌確定國有建設用地供應總量、結構、布局、時序和方式，落實計劃供應的宗地，提出國有建設用地供應政策導向。編好年度經營性房地產用地（尤其是保障性住房用地）供應計劃是編制國有建設用地供應計劃工作的重中之重。
三、任務分工
我市2014年度國有建設用地供應計劃編制工作由市國土規劃局牽頭，市發展改革局、住建管理局等部門共同參與編制并指導和審查各區人民政府、佛山新城管委會上報的國有建設用地供應計劃草案。
各區、佛山新城2014年度國有建設用地供應計劃編制工作由各區人民政府、佛山新城管委會國土部門牽頭，會同發展改革、城鄉建設、規劃等部門審核各鎮（街道）、區級有關單位申報的用地需求并共同編制國有建設用地供應計劃草案。
各區人民政府、佛山新城管委會負責制訂本行政區域內國有建設用地供應計劃草案并提交市國土規劃局，綜合平衡后報市人民政府批準同意，由市及各區人民政府、佛山新城管委會將國有建設用地供應計劃對外公布。
四、工作安排
（一）準備工作階段（2013年11月12—30日）根據《國有建設用地供應計劃編制規范》制訂2014年度國有建設用地供應計劃編制工作方案，發布編制2014年度國有建設用地供應計劃通知；搜集本行政區域內各鎮（街道）、各行業、各部門的國有建設用地需求及其對2014年度國有建設用地供應計劃安排的建議等基礎材料。
（二）調查研究階段（2013年12月1—31日）調查分析國有建設用地供應潛力，確定2014年可實施供應的國有建設用地；調查分析經濟社會發展狀況和走勢、土地利用和房地產市場狀況，科學預測各類國有建設用地需求量。
（三）擬訂草案階段（2014年1月1—31日）依據前一階段調查分析和研究預測的成果統籌確定國有建設用地供應計劃指標；按區域、行業需求、土地用途和供應方式分解供應計劃指標，擬訂國有建設用地供應計劃指標草案。
（四）征求意見階段（2014年2月1—28日）將擬訂的國有建設用地供應計劃草案提交各區人民政府、佛山新城管委會審核后于2014年2月20日前報市國土規劃局，市國土規劃局組織市有關部門進行審查。
（五）報批公布階段（2014年3月1—25日）國有建設用地供應計劃草案經修改完善，報市人民政府批準。經批準后，由市及各區人民政府、佛山新城管委會在2014年3月25日前公布2014年度國有建設用地供應計劃。
五、工作要求
（一）提高認識，周密部署。
各區人民政府、佛山新城管委會要統一思想，高度重視，充分認識編制國有建設用地供應計劃的重要意義，按照有關要求，認真組織，周密部署，結合當地實際情況，做好2014年度國有建設用地供應計劃的編制工作。
（二）協調配合，共同編制。
編制國有建設用地供應計劃涉及房地產、工業、交通、水利等各行業和發展改革、規劃、城鄉建設等多個部門，有關單位要加強溝通、積極協調、密切配合，共同參與，確保按時完成2014度國有建設用地供應計劃編制工作。
（三）認真調研，嚴格審查。
各區人民政府、佛山新城管委會應充分考慮擬供應土地的收儲情況、開發程度、土地權屬狀況、土地利用計劃及轉用征收審批手續辦理等，結合城市發展要求，科學安排，確保供應計劃順利實施，避免出現供應后的土地閑置。
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???????????????????????????? 佛山市人民政府辦公室
2013年11月20日